中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区于2019年9月17日挂牌成立,这标志着我国蕞北贸易试验区片区的建设正式启动。
黑河片区坚持新发展理念,坚持高质量发展,主动服务和融入国家重大战略,探索沿边开放新路径,更好地服务对外开放总体战略布局。以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求,着力深化产业结构调整,打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽,推动形成沿边开放的制度创新高地。
按照《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业,建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。
黑河片区占地面积20平方公里,分为四个功能区:综合保税区。以黑河保税物流中心(B型)为核心,规划面积3平方公里。发展保税仓储物流产业,电子商务、保税期货交割、保税展示销售服务,保税加工产业。跨境产业集聚区。发展机电产品进出口制造、粮食绿色食品加工、木材制品加工、电力石油天然气煤炭矿产品等能源资源进口及加工利用产业。跨境经贸旅游示范区。以大黑河岛为主体,规划面积0.92平方公里,建设以经贸旅游中心、康养教育中心、休闲度假中心为重点的跨境休闲旅游度假示范区。产城融合区。利用东部新城区功能,建设设施齐全、功能完善的城市金融服务中心、商业服务中心,形成产城一体化功能区。
集中打造七个产业发展平台:国际合作政策平台、跨境物流平台、互市贸易平台、投融资平台、跨境电子商务平台、科技和人才服务平台、涉外法律服务平台。
黑河片区入区企业同时享有自由贸易试验区、边民互市贸易区、跨境经济合作区扶持政策,还享有跨境电商综合试验区、兴边富民试点城市等政策。黑河片区着力构建高质量经济发展环境,围绕企业全生命周期和全生产要素,着力培育诚信、低成本的市场环境,公开、可预期的法治环境,链条完整、特色鲜明的产业环境,开放、生态宜居的人文环境。黑河片区还加强与俄方营商环境领域国际合作,推进与布市自由港携手打造跨境投资贸易便利化发展环境。