黑龙江绥化经济技术开发区成立于2002年,2012年12月11日由省级经济开发区升级为国家 级经济技术开发区,是黑龙江省轻工现代物流产业园、全省先进开发区、省级新型工业化产业示范基地和全省财源建设示范园区。绥化经济技术开发区经国土规划部门审核批准面积为5.15平方公里;近期规划面积16.5平方公里,远期规划面积30平方公里;目前已开发建设面积为10.1平方公里。
近年来,在宏观经济下行、投资环境趋紧等不利条件下,开发区各项经济指标实现了突破性增长,呈现出发展加快、效益向好的强劲势头。
1、园区发展规划科学完善。开发区作为我市扩张城市规模、完善城市功能和打造新城区架构的重要组成部分,在建设上我们始终坚持园区规划先行、产业精准定位、引领科学发展的基本要求,遵循产城融合、工贸互补的发展理念,在着眼未来城市发展的前提下,突出了以城市新区标准来规划建设,加快产业、人口、服务向园区聚焦,努力打造宜居宜业、全面发展的新城区。委托哈尔滨工业大学建筑设计研究院修订和编制了《绥化经济开发区(2011年-2020年)总体规划》,按照“一区五园”、“五大产业”的发展思路和产业定位,形成了“两轴”、“两环”、“一心”、“五园”、“六点”的园区结构布局,明确了以“食品医药、机械电子、新型建材、新能源新材料、商贸物流”为主导的五大产业,并将绿色食品和新能源新材料作为支柱型、特色型产业予以优先发展。同时,在同济大学项目组研究城市总体规划中绥化经济技术开发区纳入到了绥化市总体规划中进行统筹考虑。今年又聘请北京泛华建设集团编制了轻工现代物流产业园发展规划,进一步明确产业定位,充分保证了发展的科学性。
2、园区载体功能明显增强。按照规划先行、满足需要、适度超前的原则,绥化经济技术开发区的基础设施建设稳步推进。目前,园区已经初步形成了“三纵六横”的路网框架,进一步提升了园区的吸纳能力和整体发展水平,使开发区整体面貌发生了巨大变化,投资环境得到明显改善。
3、项目建设成效显著。几年来,开发区充分发挥区位、资源与政策等各方面的优势,不断改善投资环境,加大招商引资力度,形成了全党抓经济、全员大招商的浓厚氛围。开发区积极采取“敲门招商、以商招商、产业招商”等多种形式,组织专门人员,搜集信息,主动出击,对接洽谈,盯住大企业、大集团进行产业项目招商,引进了一大批投资额度大、产业链条长、科技含量高、经济效益好、拉动能力强的大项目、好项目。中粮米业、维维豆奶、白象食品、南京雨润、诸城兴贸、石头纸业、中再生家电拆解、中豆食品、庞大汽贸、新安化工等一大批知名企业纷纷落户绥化经济技术开发区。
4、产业集聚效应日益凸显。遵循产业项目集群集约集中发展规律,我们依托园区平台和载体,加快了优势产业、优势企业、优势资源和生产要素向园区集中,培育了一批关联性较强、集约水平较高的企业集群。目前,绥化经济技术开发区已初步形成了五大支柱产业。分别是:以昊天玉米、阜康米业、中粮米业、中豆食品、北大荒冰雪及三精制药、彩特美生物科技、晨环生物等企业为依托的食品医药产业,共31户企业;以中再生家电拆解、武晓电力、天有为电子、华宇机械、蓝天网架等企业为依托的机械电子产业,共18户企业;以万达轻体保温材料、华滨防火材料、金桥新型建材等企业为主导的新型建材产业,共17户企业;以石头造纸、黑体纤维、新安新材料、阳光新能源等企业为主导的新材料新能源产业,共10户企业;以欧亚达、果菜市场、长安物流及庞大汽车城等为依托的商贸物流产业,共43户企业。截止目前,开发区各类企业已发展到了119户,其中工业企业76户,商贸流通企业43户,规模以上工业企业20户。
5、科技研发能力持续提高。不断鼓励和引导企业进行技术创新和新产品研发,以此推动开发区整体技术水平和产品科技含量的大幅跃升。目前,以高校和科研院所为依托,通过“校企联合”和“院企联合”的方式,使园区内国家 级高新技术企业增加到14家,高新技术产品产值占园区工业总产值的比例达到23%以上。昊天、中粮、三精、天有为、蓝天、索康、地球卫士、名木源、龙江唐风等9个企业,已经建立了自己的实验研究机构和研发队伍,研发投入资金已占工业总产值的5.3%,研究开发出具有自主知识产权的技术和产品项目79个。初步建成了以企业为主体的科技创新体系和产学研联盟研发平台,开发区企业从业人员整体素质明显提升,其中大专以上学历占45.7%,本科以上学历的占22.4%,硕士、博士占3.1%。高级科研、技术、管理人员数量占从业人员总数的26.7%。
6、园区示范辐射作用日渐扩大。一方面通过打造市本级经济开发区的核心引带作用,充分发挥其区位优势和交通优势,通过机制创新、政策扶持和项目支撑,积极向周边县(市、区)传递辐射,实现优势互补、区域互动,不断提高市本级经济开发区的引领带动能力。目前,市本级开发区内中粮米业、天有为电子、昊天玉米、索康乳业、华宇机械、晨环生物等企业的龙头带动作用日益明显,其上下游配套企业已经遍布了绥化市10个县(市、区)。另一方面在市本级开发区内部以骨干企业为主体,加强产业内上下游企业的配套协作,依托大企业整合带动中小企业发展,形成不同的专属园区和园中园、区中区,构建了低成本、高效率的供应链、生产链和价值链,加速了工业集约化、特色化发展。目前,已经初步形成昊天科技工业园、北大荒绿色食品园、科美彩印包装园及武晓电力设备制造园等一批专业园区。
在下一步工作中,绥化经济技术开发区将紧紧抓住晋升国家 级经济技术开发区的历史机遇,充分发挥推动和促进开发区全面转型的示范、辐射、带动作用,着力提高开发区的自我完善能力、可持续发展能力和综合竞争能力,在综合考虑未来发展趋势及条件的基础上,我们确定到“十二五”末经济发展的总体思路和主要目标是:围绕一个“中心”,突出两个“重点”,实现三个“翻番”,打造四个“示范区”,完善五大“产业”,建设六大“基地”。 一个“中心” 即:努力建设全省一流的工业经济和产业园区这一中心;两个“重点”即:突出招商引资上项目和经济运行求效益这两个重点;三个“翻番”即:国内生产总值、工业总产值、财政收入均翻两番;四个“示范区”即:新型工业化示范区、财源建设示范区、产业集聚示范区、区域经济跨越发展示范区;五大“产业”即:食品医药、机械电子、新型建材、新能源新材料、商贸物流;六大“基地”即:全国重要的绿色农产品加工基地、东北再生资源回收利用基地、全省新能源新材料生产应用基地、全省重要的机械电子配套加工基地、全省重要的轻工现代物流产业基地和全市主要的劳动力就业基地。