“四证合一”登记制度作为减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的先手棋和突破口，于7月1日起在黑龙江省全面实施。截至9日，全省共有3626家企业办理了“四证合一”营业执照。这项改革是省委、省政府深化行政审批制度改革，进一步优化全省发展环境，促进大众创业、万众创新的有力举措，通过建设全省统一的企业登记和信用监管平台，对分属不同部门的工商注册登记、税务登记、组织机构代码登记、社会保险登记进行流程再造，实现资源整合，让企业更便捷地领到“身份证”，最大程度地实现便利化，营造宽松平等的准入环境。

“四证合一”就是将营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证由工商、质监、国税、地税、社保部门分别办理、各自发照(证)，改为由工商部门统一受理，部门联动审批，在不改变各部门登记职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将其合二为一，由工商部门向企业统一颁发加载组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照。

实行“四证合一”，企业便利多多。其一，只需前往一个窗口办理登记。改革前，企业办理“四证”，需要跑四到五个部门的业务受理窗口。改革后，企业只需到工商部门业务受理窗口办理即可，由工商部门统一受理，统一发照，为企业节省了办理时间，降低了办理成本。其二，只需填写一份登记申请表格。改革前，企业办理“四证”，需要填写不同版式的登记申请表格，相同登记事项重复填写。改革后，企业只需填写一份登记申请表格，表格中包含了工商、质监、税务、社保部门所需登记信息。其三，只需提交一份登记申请材料。改革前，企业章程、经办人、法定代表人(负责人、执行事务合伙人)身份证明、住所使用证明等申请材料，需要企业分别向工商、质监、税务、社保部门重复提交。改革后，企业只需提交一份登记申请材料(包含了工商、质监、税务部门所需材料)。其四，在五个工作日内即可办结。改革前，对工商、质监、税务、社保部门共同审查的申请材料和登记事项，需要各自审查把关，“四证”办结下来需要一个多月的时间。改革后，各部门简化审查环节，实行信息互认。由工商部门审查后，通过全省统一业务平台将审查结果共享给质监、税务、社保部门，相同登记事项、登记申请材料不再重复审查，节省了审查的时间。企业设立登记，工商部门受理“四证合一”登记申请后，各部门依次审查，限时办结，五日内即可为企业颁发具有“四证”功能的“一照四号”营业执照。

企业变更登记和备案无需等待质监、税务、社保部门审核确认，仅需工商部门审核后，即可换发“一照四号”营业执照。其五，只需关注一个有效期限。改革前，组织机构代码证、社会保险登记证均设定了有效期限，需要企业定期换证。改革后，实行“四证合一”登记制度的企业组织机构代码证有效期限、社会保险登记证有效期限与营业执照营业期限一致，企业只需关注在营业期限届满前办理相关登记手续即可。其六，只需参加企业年报。改革前，组织机构代码证实行年检制度、社会保险登记证实行定期验证制度。改革后取消了相关年检和验证制度，企业只需在规定的时间内登录企业信用信息公示系统网上提交并公示年度报告。