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到2020年，全省常住人口城镇化率达到63%左右，户籍人口城镇化率达到55%。农民工随迁子女接受义务教育比例达到99%以上……中国房地产报记者从黑龙江省政府获悉，《黑龙江省新型城镇化规划(2014~2020年)》(以下简称“规划”)正式出台。作为国家新型城镇化综合试点地区的齐齐哈尔市、牡丹江市将分别依托各自优势强化外围城区主导产业集聚能力，争取到2020年，齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市、佳木斯市城市人口规模进一步扩大，成为百万人口以上大城市，规划承接全省农业转移人口25%以上。
值得注意的是，在这一过程中，黑龙江谋划以哈尔滨为中心，50公里半径范围内建设环线高速公路，辐射带动卫星城发展，打造哈尔滨都市圈。
据统计，2000年以来，黑龙江省城镇人口年均增长0.83%，2013年全省进城农村劳动力中，20%进入哈尔滨市，27%进入地级城市，53%进入县城和小城镇。
而在未来，政府将在城镇化中起到更多的引导作用。黑龙江此次提出要合理确定建设水准、注重基础设施配套服务，统筹不同规模城镇的基础设施、公共服务设施和人文环境、生态环境建设，全面提升城镇综合承载能力。
其中，哈尔滨市作为黑龙江省政治、经济、文化中心，在此次规划中其将承接全省农业转移人口15%以上。
显然，黑龙江的意图十分明确：其计划以哈尔滨作为桥头堡和枢纽站，构筑对俄贸易交易中心、合作企业总部中心和文化、教育、科技合作交流中心，打造东北亚具有影响的城市和城市群核心城市。而省内其他50万人口以上的大中城市及重要节点城市则定位为区域中心，增强对周边小城镇的辐射作用。
