5月4日上午，黑龙江建龙经济论坛以“龙江新丝路发展新机遇”为主题举办论坛，本期论坛按照省委、省政府关于“深入贯彻落实国家‘一带一路’战略规划，加快推进黑龙江陆海丝绸之路经济带建设”的有关要求，围绕我省如何推进《中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》实施，探求提升对俄经贸质量和规模，破解制约龙江丝路带建设难题的有效途径，为我省全面对外开放出谋划策。本期论坛邀请国家发改委学术委员会秘书长张燕生担任主讲嘉宾，省科顾委主任陈永昌、省政府研究室财金贸易处处长崔世亮、省社科院东北亚所所长笪志刚、绥芬河海铁联捷国际货运代理有限公司总经理樊继忠担任点评嘉宾，深度探讨了我省如何加快推进基础设施建设、商贸物流业发展、物流集散基地建设、综合保税区建设、外向型产业发展和金融服务平台建设，及如何吸引国内外产业在通道沿线集聚，为我省转型发展创造有利条件，为可持续发展奠定坚实基础。现整理刊发部分嘉宾的主要观点，供读者学习参考。

黑龙江陆海丝绸之路经济带已经正式被纳入国家“一带一路”的战略规划中了，目前全省上下都在加快推进由省委、省政府制定的“中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带”的建设规划，这应该说是黑龙江省主动为之的积极创新之举。黑龙江作为边陲大省在“一带一路”战略中找到新参与点、新支撑点，特别是中蒙俄经济走廊以哈尔滨为起点，为支撑点，应该说找到了黑龙江的地位、作用、责任和分量。

一、建设龙江丝路带的重要意义

构建龙江陆海丝绸之路经济带对于东北振兴、龙江崛起和祖国复兴大业都具有非常重大的意义。首先来比较一下时下非常时髦的东北现象和重庆现象。从今年第一季度的经济形势来讲，东北经济下滑的压力明显大于去年，形势不容乐观。而重庆以10.7%的GDP增速在全国处于领跑地位，为什么重庆能够在经济形势明显下滑的大势下，还能保持比较强势的增长势头呢?通过观察可以看到，在过去的几年里重庆充分把握了以开放促改革、促转型、促发展的机遇，在引进方面，成功引进了电子计算机产业集群，在走出去方面，开辟了渝新欧国际大通道，积极扩大优势产能的国际合作，把重大装备制造业、重化产业从中国配置走向全球配置，而且重庆在实现经济市场化、政治民主化、文化先进性、社会和谐化和生态文明化等方面都取得了明显的进步。现在对黑龙江省来说，“一带一路”战略是一个历史性的机遇，在这种新形势下，龙江如何把握住新机遇，加快构建龙江陆海丝绸之路经济带，对于下一步的发展至关重要。

二、要着重做好“五通”

一是政策沟通，这是把握机遇的重要保障。我们要与中蒙俄经济走廊上的周边国家和地区做到政策沟通，为相互之间的合作开绿灯。二是设施相通，这是处于优先领域的一项重要工作。过去三十多年，中国人说的最多的一句话，就是要想富先修路，对龙江来说，就是要和周边地区实现公路、铁路、航空、航运、管道以及电力基础设施和通讯基础设施全方位的互联互通。三是贸易畅通，这是下一步发展的重要内容。加快实现贸易投资的便利化，包括电子口岸建设、通关便利;促进企业投资、加大投资者合法权益保护力度，促进贸易投资的自由化;下一步要积极促进黑龙江和周边地区的贸易投资的电商化，通过电子商务把黑龙江从过去改革开放的末梢，改变成开放的最前沿。四是资金融通，这是非常关键的环节。下一步要和周边地区做到交通、能源、电力、通讯等基础设施互联互通，离不开长期的资金支持，我们要充分把握亚投行、丝路基金、金砖银行、上合组织银行等开发性金融的支持，进而带动社会资本和商业资本投入到龙江陆海丝绸之路经济带建设之中。五是民心相通，这是下一步发展的社会基础。古人讲，得民心者得天下，在构建龙江陆海丝绸之路经济带的过程中，黑龙江人要有发展的新理念，尤其是企业家要富有社会责任，才能够赢得民心。

三、要把握“三个层面”

第一个层面是要以哈尔滨都市圈为下一步发展的核心，在构建东北四省对俄全方位合作体系过程中，要打造和提升哈尔滨都市圈的品质，以此来吸纳高端企业和高端人才。第二个层面是要以龙江陆海丝绸之路经济带为核心来打造中蒙俄欧全方位开放的新格局，即对外连接俄蒙加上整个欧洲经济圈，这是走出去的重要网络，对内要联合东北四省，这是支撑龙江人开放的重要网络。第三个方面是要打造陆海国际大通道，带动优质产能从龙江配置、中国配置转变到周边地区配置和全球配置，开展全方位的国际合作，这是下一步产业结构转型和调整的重大机遇。

四、要打造“三个共同体”

一是打造命运共同体，通过以龙江丝路带为核心、平台和桥梁撬动中蒙俄欧之间的合作，把发展作为相互之间合作的重要基础，遵循合而不同的合作理念，让所有国家和地区共享发展成果。二是打造利益共同体，与周边国家和地区强调合作，强调不对抗、不冲突，强调相互尊重，强调互利共赢。三是打造责任共同体，与周边国家地区共同遵循经济规律，遵循自然规律，遵循社会规律，实现可持续发展，实现包容性发展。

五、要实现“五个转变”

一是要从过去的中国视野转变到全球视野，今后要逐步从全球视野来配置资本、配置产能、配置市场、配置资源和服务。二是要从过去的引进来转向走出去，用资本输出的方式带动商品输出、人才输出，带动龙江各种优势资源走出去。三是要从过去的要素驱动、规模驱动、低端驱动转向创新驱动、人才驱动和服务驱动。四是要从过去的高碳发展转向绿色发展。五是要从过去不平衡发展转向更加平衡、更加协调、更加持续的新发展模式。

加快推进黑龙江陆海丝绸之路经济带建设是黑龙江下一步发展的新思路，也是强省的新机遇，因此，我们有理由相信龙江崛起、东北振兴和国家发展的黄金机遇期已经到来，希望黑龙江能够在新的三十五年改革开放中走在全国前列。