石油减产,煤炭亏损,对黑龙江省的经济影响巨大,这迫使黑龙江必须调整经济结构,在突破“传统”,寻找发展内生动力的同时,还要积极发掘新的经济增长点,培育更有经济牵动力的增长极,以摆脱经济增长乏力的现状。
培育绿色食品成第一支柱产业
去年,黑龙江省首家香港绿色食品旗舰店在香港北角正式营业,200多个品种的绿色食品集体亮相,吸引了众多香港市民进店购买。这是黑龙江省依靠得天独厚的生态优势,将绿色食品壮大为第一产业,大力开拓国内外市场的开始。
“绿色食品是黑龙江发展潜力最大、成长性最好的产业,黑龙江省要全力以赴推动绿色食品产业加快发展。”黑龙江省省长陆昊十分看好绿色食品产业的发展前景。
2013年,黑龙江省“两大平原”综合配套改革试验上升为国家战略,为黑龙江绿色食品产业发展注入了强劲动力。随着石油与煤炭产业陷入低迷,黑龙江省将绿色食品产业培育成为第一产业的思路更加明晰和迫切。
据黑龙江省农委副主任白雪华介绍,黑龙江省地处世界三大黑土带之一的松嫩平原腹地,是国家重要的商品粮基地和畜牧业基地,也是全国最大的绿色食品生产省和第一个无公害农产品生产大省。黑龙江省属于温带季风气候,降水适中,光、热、水同季,有利于农产品干物质积累;耕地集中连片,土质肥沃,微量元素、有机质含量是黄土的10倍;因纬度较高,冬夏温差大,有效抑制了植物病虫害和畜禽疫病;土地有一半时间处于休耕状态,农药和化肥的使用量仅为全国的1/3和1/7,是发展绿色食品的“宝地”。
为了支持绿色食品产业发展,黑龙江频出大手笔,接连出台了《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》、《黑龙江省绿色食品市场推广工作方案》等重要文件与措施。对于绿色食品产业的支持也更加具体,从2013年开始,黑龙江省每年将安排8亿元到10亿元资金支持绿色食品产业发展。对于首发股票上市的省内注册食品企业,一次性给予1000万元奖励。对新认定为“中国驰名商标”以及获得“中国质量奖”和“中华老字号”称号的食品企业给予适当奖励。为了加强绿色食品品牌宣传、培育和塑造,黑龙江省将每年投入5000万元,统一组织食品企业在全国大中城市进行品牌推介,集中宣传黑龙江食品品牌。
为了抢占先机,黑龙江省政府每年拿出2亿元专项资金,支持绿色食品产业营销网络的建设。在全国启动了100家旗舰店与3000家连锁店的营销网络建设,对省外年度营业额排名前10位的销售网点给予50万元到100万元奖励。
现在,黑龙江省的绿色食品已经延伸到主流超市和社区,产品销量和市场覆盖率都有了很大提高。在黑龙江省经济整体低迷的情况下,绿色食品产业正以20%的速度增长,成为黑龙江省经济发展的新动力。
旅游产业成新亮点
今年1月,来自全国23个省(市、自治区)的175家重点旅行社和5大知名旅游电子商务的代表齐聚龙江。陆昊在当天的冬季冰雪旅游推介会上亲自做起了“导游”,推介黑龙江省的冬季旅游资源。由此可以看出,黑龙江省要将旅游业培育成为新的经济增长极的强烈意愿。
据了解,自去年以来,黑龙江省为了发展冬季冰雪旅游与夏季避暑旅游,在丰富旅游产品组合、改善景区软硬件建设、加强营销推广等方面做了大量工作,先后两次举办全国百强旅行社龙江行、中青旅联盟龙江考察推介活动,借助多年积累的夏季整体性生态化、冬季冰雪旅游优势,挖掘释放地理位置中的北极东极元素、俄罗斯边境游等方面的独特旅游资源潜力。
而对旅游资源的整合力度也是空前的,过去,亚布力滑雪旅游度假区三座高山雪场条块分割,各成一体,雪道不连,缆车不通。去年12月,终于实现了三山联网,开创了亚布力高山雪道整体连通的历史,使旅游资源与潜力得到了充分发挥。
黑龙江省科顾委主任陈永昌说,黑龙江拥有发展旅游产业的天然优势,要依托这些资源,做足旅游文章。最关键的是,旅游是一条产业链,可以带动餐饮、住宿、交通等诸多行业的发展,对经济的牵动力十分可观。
由于对旅游资源进行了合理规划,增强了对旅游资源的整合,同时加大了统一宣传力度,目前,黑龙江省旅游产业呈现出良好的发展势头。2014年,黑龙江省旅游收入实现了1066.09亿元,比上年增长8.73%。
“龙江丝路带”打造动力新引擎
在全力发掘新的增长极的同时,黑龙江省结合国家“一带一路”战略规划,加速推进黑龙江陆海丝绸之路经济带建设,打造经济发展的新引擎。
今年4月,黑龙江省在哈尔滨市召开了陆海丝绸之路经济带建设推进工作会议。围绕国家“一带一路”的重大战略构想,黑龙江省提出了建设黑龙江陆海丝绸之路经济带,着眼点就是立足黑龙江的基础和优势,积极融入国家“一带一路”战略规划,搭乘国家新一轮扩大开放这班车,为黑龙江当前转型发展创造有利条件。
目前,“龙江丝路带”已成功纳入国家“一带一路”战略规划中的“中蒙俄经济走廊”,以铁路货运班列为主的跨境物流大通道已初步形成,重大交通基础设施建设已全面展开。
据陈永昌介绍,作为国家“一带一路”重要组成部分,黑龙江省要通过“龙江丝路带”建设,把黑龙江省的区位劣势转变为面向世界全面开放的区位优势,成为真正意义上的向北开放的重要窗口和前沿。同时,要把“龙江丝路带”建设作为黑龙江省产业集聚和转型发展的突破口、动力源和增长点,破解黑龙江省作为老工业基地开放程度不高、活力不足、发展缓慢等主要矛盾,通过通道建设来吸引国内外产业向黑龙江省集聚,大力发展外向型产业,促进黑龙江经济的转型发展。