行驶在大庆市宽阔的马路上，路两旁橙色的抽油机不停歇地工作着。汩汩的原油顺着地下管道传输出去。

2014年大庆油田原油产量刚过4000万吨，这是一个拐点。中石油大庆油田预测从2015年开始，原油产量将以每年150万吨的数量逐年递减。“这意味着大庆的GDP将直接减少63亿。据预测，2014年大庆市GDP增速仅为4.5%，这是‘十五’以来的最低增速，用衰退来形容也不为过。”大庆市政系统一位官员表示。

大庆油田一直是黑龙江省GDP的主要贡献者，2014年，由于大庆石油石化等能源企业的减产，大大影响了黑龙江的经济增速。黑龙江省年初确定的经济增速8.5%的目标没有完成。

对资源型产业有着严重依赖的黑龙江省，正在面临最严峻的挑战。在煤城资源枯竭以及煤炭行业亏损的背景下，又面临大庆原油产量递减、大兴安岭林区全面停止商业性采伐等问题，支撑黑龙江经济的几大支柱型产业“塌陷”。黑龙江省社科院预测，2015年，黑龙江GDP增速为6.0%左右。

大庆减产

大庆油田在原油产量5000万吨持续高产27年，4000万吨持续稳产12年之后，产量持续减产已成定局。2015年原油产量将进入“3”时代。

中石油集团公司副总经理、大庆油田有限责任公司总经理、中国石油(12.60, 0.31, 2.52%)驻黑龙江地区石油石化企业工作协调组组长刘宏斌在去年12月16日的内部会议上表示，近年来，油田储量接替不足的矛盾日益突出，剩余可采储量越来越少，稳产难度越来越大，加之新增储量品位越来越差，经济效益持续下滑。

按照中石油集团对于大庆原油产量调整的要求，2015-2017年，每年递减幅度要控制在150万吨以内，明年的产量计划是3850万吨。这是自2008年以来首次进行原油产量下调，虽然下调了150万吨，但从近年来实际运行情况看，要完成这一产量指标，难度仍然很大。

最近，大庆油田公司根据各采油厂的储量潜力、地下形势、开发状况等因素，对2015年的任务指标进行了安排，其中采油一厂、二厂下调幅度较大，三厂、四厂、五厂、六厂都有不同程度下调，外围及海塔则相应地保持上产。总体部署是“老区有序调整、外围加快上产、海塔规模开发、天然气快速发展”。

目前，油价下降带来的影响也逐步显现，国际原油期货价格已经跌破50美元/桶，如果按照这一价格测算，2014年油田收入将大幅减少。

大庆油田组织编制的“十三五”及可持续发展规划的具体目标是：2020年油气当量继续保持4000万吨，非油气业务经营收入达到1230亿元;2060年油田开发100周年之际，油气当量保持2000万吨以上。“时间对于我们来说已经很紧迫了，如果不抓住当前的机遇期，加快改变自我、提升自我，按照目前的趋势发展下去，3-5年之后，各种矛盾就会集中显现出来，大庆油田就会坐吃山空、积重难返、举步维艰，员工群众的根本利益、长远利益就无法得到保障。”刘宏斌说。

资源大省的困局

作为黑龙江省最大的能源企业困境如此，省内其他资源型城市鹤岗、鸡西等城市也是如此。

黑龙江省社会主义学院常务副院长、省科顾委专家祝福恩表示，黑龙江既有全国新常态的共同特征，又有黑龙江的独特性。全国新常态的共性包括：经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这三点在黑龙江表现得都非常充分。

除此之外，黑龙江还处于大庆油田产量递减的影响期，影响黑龙江财政约60亿。东北三省中，吉林、辽宁没有这种情况，全国其他地方也没有这种情况;另外就是，黑龙江处在大兴安岭停止商业采伐的波及期，停止森林商业采伐也是从2014年开始，影响到黑龙江财政收入21亿。第三，黑龙江还处于市地贪腐对中层干部影响的冲击期。大庆油田、大庆市、黑龙江农垦总局、齐齐哈尔市、佳木斯市等多位高层领导腐败案浮出水面，在一定程度上影响了黑龙江省的发展。

在祝福恩看来，黑龙江省是转型与转轨的交织。首先，黑龙江搞计划经济最早，搞市场经济最晚，造成改革滞后，面临从计划经济向市场经济的转轨;另外，黑龙江在经济增长方式上转型的问题也较大。转型与转轨交织一起，使黑龙江面临的困境较大。

中国城市发展研究院副院长袁崇法表示，制造业和能源企业转型不是上面要求的问题，而是每个地区都迫切需要解决的问题。中国大型能源企业和制造业，都是以国企为主，体制不灵活，转型过程中必须创新。

谋求转型

这个庞大的资源省份正在努力谋求转型。

大庆油田正抓紧对外开拓市场。近日大庆油田旗下的钻探工程公司钻技二公司成功中标伊拉克哈法亚固井项目，合同额达2283万美元。至此，钻技二公司已拥有了伊拉克鲁迈拉、库尔德、艾哈代布、哈法亚4个项目的钻具维修、固井、井控服务等业务。

对内，原油稳产是主题。2014年，采油二厂全年生产原油726.4422万吨，超产0.4422万吨。他们尝试各种方法提高原油产量。南八区水驱精细挖潜示范区实现连续5年产量不降。

大庆市政府也在想办法提升非油经济的成分。沃尔沃汽车、忠旺铝业、联想科技城等项目先后落地。中油集团与地方合作，相继建成120万吨乙烯、60万吨丙烯、千万吨炼油等石化项目。

沃尔沃在华整车合资公司是大庆招商的重点项目。沃尔沃项目落地后，江森、飞驰减震器等一批配套企业也先后入驻大庆高新区。大庆试图打造整车带配套、以制造带服务的发展模式，并联动石化、机械加工、铝材等产业，形成现代汽车产业体系。

不过，大庆市一位企业高管也表达了他的担心，“如果是新能源汽车的研发和制造落户大庆，对大庆未来发展会更好。沃尔沃整车制造目前只能解决眼下城市发展的一些问题，如果汽车产能在大庆成规模的时候却恰逢汽车销量减少，就比较惨了，而新能源汽车则不会。”

祝福恩认为，黑龙江省在转轨转型过程当中，应充分认识省情，切入“五号”问题，即解决黑龙江老企业多的“老字号”问题、原油原粮原煤为主的“原字号”问题、民营企业发展滞后的“民字号”问题、新兴产业要成为经济发展增长点实现转型的“新字号”问题，大胆引进国外高科技企业到黑龙江发展、促进当地经济的“外字号”问题。

在祝福恩看来，黑龙江的文化相对于南方而言，还是保守和封闭的，观念相对落后陈旧。主要表现在：容易从经验出发，从感情出发，而不是从理性出发;唯“上级文件”、而不唯实，不唯法。在改革中不敢闯，不敢试，因循守旧，小富即安。这是影响黑龙江经济发展的很重要的原因。

袁崇法还认为，黑龙江不乏从经济发达地区派来的城市管理者，这些领导观念也不陈旧，也很清楚黑龙江省情和症结在哪里，但是人们观念的改变不是一天两天的事，有时工作很难推动。

他的建议是，黑龙江省委省政府的高层一定要逼出一个机制来，而不是逼出几个增长点。只要守住公共支出这个平衡点，剩下的事情就全部交给市场，拿出更多精力和资金，鼓励大家去创新，甩掉铁饭碗。

袁崇法在东北工作过10年。他说，东北还是有铁饭碗的。吃惯了国家计划经济的饭，还是习惯于跟国家要钱，要贷款。市场机制不是一天两天就能建成的。黑龙江很多国有企业即便有这个认识，也不知道怎么建立，相对而言缺少这方面的基因。黑龙江最显著的特点就是出了问题跟国家叫困难，要补贴，要支持，资金不足要贷款，实在不行就说那么多国家职工，会影响社会稳定。靠政府、靠行政、靠计划手段靠惯了，这叫做路径依赖。不从根本上从机制上转，东北振兴是没有指望的。不论对城市还是对企业，政府不能动不动就去救市，咬紧牙关，硬着头皮，也要转型。