2014年,绥棱县在现代农业建设上,实行规模化生产、产业化经营、品牌化推进,突出标准质效、典型示范、重点推进,被定为全国职业农民培训试点县,全省新型经营主体建设试点县、农产品安全建设示范县,粮食总产达到16.69亿斤,日前,首次被农业部命名全国粮食生产先进单位殊荣。
采取政府引导、农民主体、典型带动、分类推进的办法,初步形成了以专业大户为支撑、专业合作社为骨干、家庭农场为辅助,企业资本、社会资本等各方力量共同参与的农业新型经营主体。目前各类新型农业经营主体发展到2470个,带动农户2.1万户。其中,专业大户和家庭农场发展到2055个,经营面积81万亩;农民专业合作社发展到403个,经营面积58万亩,10个农业专业合作社、3个农机合作社被评为省级规范社,并被省里推荐到国家示范社的评选中。
在四条主要公路沿线重点规划了“四带百区”,集中打造绿色水稻、玉米、大豆、蔬菜4条产业带,建设了水稻、玉米、食用菌等102个示范区。探索示范区经营机制创新,鼓励合作社、种植大户、涉农企业、技术人员参与建设,实行市场化运作。鼓励技术人员通过参股、技术承包等形式领办合作社和示范区,农业技术推广协会发展到76个,屯科技示范户发展到1050个。开展订单式培训和保姆式服务,强化了前沿农业技术的推广力度。2014年,水稻种子包衣面积达60万亩,集中催芽63万亩,毯式育秧73万亩,大垄玉米、大豆10万亩,防治稻瘟病、促早熟航化作业面积20万亩。
建立完善了县、乡、村三级土地流转服务平台,规范流转程序和合同,引导土地向新型农业经营主体有序流转,保障农民合法权益,避免引发新的矛盾。通过土地流转平台发布供求信息5609条,签订合同4200份,流转土地12.6万亩。在全县土地未全部确权的情况下,与哈尔滨银行、农村信用社合作,探索推进土地经营权抵押贷款,发放土地经营权抵押贷款176笔1929万元,全县“三农”贷款15亿元。创新水稻催芽车间和育秧小区管理机制,做到“以室养室、以棚养棚”,实现设施状态良好,农户长久受益。通过市场化运作,探索了技术人员领办、种子企业领办、乡村自主经营等三种催芽基地经营形式,为农民提供带籽催芽、订单购芽种、订单购苗等三种服务形式。大力发展农业产业化龙头企业,市级农业产业化龙头企业5个,带动农户4672户,带动土地面积7.5万亩。通过全员招商、干部带动、典型示范、政策扶持等有效措施,一批大项目、好项目落户乡村。各乡镇和农口部门洽谈项目163个,已落地千万元以上项目17个,总投资3.3亿元。