为产业发展提供动力
一是推进路径创新。切实用好现有农、林、牧、渔等各种资源,深入挖掘资源潜力,扬长避短,带动发展。把主食加工业的现有存量作为发展的重要基础,努力创造条件,推动其数量扩张、技术升级和合资合作,盘活存量,转型发展。二是推进技术创新。充分发挥黑龙江科技实力较强的优势,推动企业与高等院校、科研院所合作,建立产学研联盟,开展主食加工关键技术科研攻关,提高产业发展水平。三是推进方式创新。黑龙江要改变以往追随先进发展的观念,探索制定主食标准,变“跟跑”为“领跑”,推动主食加工业上水平、上档次,提升主食的附加值。
发挥政府引导作用
加大政策扶持力度
在财政上,从每年确定的绿色食品产业发展资金中选取一部分用于主食加工业,研究设置主食加工业专项发展基金;在金融信贷上,农业发展银行要加大对主食加工业及相关产业链的贷款支持力度和规模。鼓励主食加工企业走“公司+中介+基地+农户”的道路,建立安全稳定优质的食源基地。坚持城乡两手抓,城镇鼓励投资、创业,乡村做大做强家庭农场、家庭林场、家庭牧场。围绕哈尔滨等重点地区、农林山特等重点产品和跨境路桥等重要通道,加快资源整合和产业重组。
突出环境建设
保障经济持续健康发展
一方面要毫不松懈地抓好主食加工业赖以生存的硬环境。不破坏生态,加强环境保护,强化水土流失综合治理,减少农药、化肥使用量,保护好“寒地黑土”这块金字招牌,为主食的安全性、时尚性、健康性、娱乐性提供前提保障。另一方面要持之以恒地抓好主食加工业借以发展的软环境。进一步深化行政体制改革,继续简政放权,给企业以最大便利。进一步健全和完善招商引资规章制度,强化产业链梳理,加强市场推介,把信息释放给全部投资者。进一步做好项目洽谈、对接特别是落地后的相关保障工作,促使项目早开工、早投产、早达效。进一步发挥企业投诉中心作用,严厉惩处破坏经济发展环境的人和事。进一步加强城市建设,强化综合保障,提高城市品位。通过软环境建设,实现企业引得来、落得下、留得住、富得了。