黑龙江正在为经济下滑态势寻找应对之道。4月底，各省份陆续公布一季度经济数据，地处东北老工业基地的黑龙江省多项指标位列全国倒数。

黑龙江官方公布的数据显示，一季度黑龙江GDP增速仅为4.1%，与全年设定目标相差4.4个百分点。其中，工业增速大幅回落。

四个月前，在黑龙江的2014年地方两会上，黑龙江和海南是仅有的两个上调经济增速目标的省份。

4月28日，黑龙江省委召开常委会，对一季度经济形势进行分析，经济下滑的原因归纳为几个方面：国家宏观经济环境变化的影响、长期积累的结构性矛盾凸显、民营经济阶段性发展差距较大和国有经济的支撑带动作用减弱等。

同时，这次会议也指出了黑龙江经济稳中向好的有利条件，如产业项目建设三年攻坚战已经打下了坚实基础，国家实施“五大规划”为提供了宝贵机遇，全面深化改革为经济发展提供了强大动力。会议认为，只要坚定信心、保持定力、主动作为，黑龙江的经济就一定能够走出困境，步入健康发展轨道。

21世纪经济报道记者赴哈尔滨采访了黑龙江的财政、发改等政府部门、相关金融机构及多位当地的经济学家，以探寻黑龙江经济下行的原因和应对之道。

增速为何下行?

在黑龙江4月28日召开的省委常委会议上，黑龙江省经济下滑排在第一位的原因是“受国家宏观经济环境变化的影响”。

据黑龙江省政府4月24日召开的一季度经济形势分析会上的信息，过去10年间，黑龙江能源工业占规模以上工业比重最低为53.8%，最高为72.9%。其中大庆油田就占规模以上工业比重达到50%左右。

但是，受宏观经济增速整体放缓的影响，全国的能源消耗量增速也进一步放缓。据国家发改委发布的数据，一季度国内成品油表观消费量6306万吨，增长2.4%，而去年同期是4.3%;一季度原油产量5151万吨，同比增长仅仅只有0.6%

“(黑龙江)资源产业占比太高，这些年接续替代产业又没发展起来。以往过度开采，现在受储量限制，产量逐渐下降，与此同时，资源价格又下降。双重打击之下，产值下降。” 黑龙江省政府参事、原社科院院长曲伟说。

据黑龙江省政府2014年的工作报告，预计全省产业项目投资达到5800亿元左右，其中新建项目投资3000亿元左右，扩建、改建和技术改造等投资2800亿元左右。

但是，一季度黑龙江固定资产投资只有171.9亿元，虽然受冬季寒冷等因素影响，一季度的固定资产投资在全年占比一般较低，但是今年比往年更低。以全年预计总固定资产投资额1.52万亿为基数，今年一季度占比仅为1.2%，去年的数字为2.03%。这些数字由21世纪经济报道记者根据黑龙江官方媒体披露的相关数据计算所得。

据21世纪经济报道记者从有关部门获得的数据显示，黑龙江一季度固定资产投资171.9亿元，负增长25.9%。

黑龙江宏观经济研究所所长刘晓天对21世纪经济报道记者分析称，此前几年黑龙江大力发展交通运输建设，投资了一大批交通运输、桥梁、公路等基础设施建设。其间，黑龙江省实施“会战”，为了赶工期，加快进度，有的项目冬季也在施工，而今年大规模的交通运输投资还没有启动。

另据21世纪经济报道记者了解，从2011年开始，黑龙江将连续三年实施产业项目建设年活动。“三年产业项目在去年结束，很多项目都在年底赶工期完成。”黑龙江经济信委投资处有关负责人对21世纪经济报道记者表示。