“全县2010年GDP总量实现38.2亿元，同比增长27.9%；2019年GDP总量实现71.2亿元，同比增长6.3%，与2010年增幅相比，涨幅回落21.6个百分点。”

8月17日，黑龙江省统计局官网刊载的《浅析制约依安县域经济高质量发展的因素及对策》显示，自2010年来，依安县经济总量实现10连增，不过，经济增长幅度先强后弱。

依安县位于黑龙江省西部，幅员面积3676平方公里，人口46.5万人，是全国著名的商品粮生产基地县，也享有“北国瓷都”的美誉。早前，依安县统计局组成调查组，利用近半个月的时间，走访了30多个部门和单位，就县域经济发展现状及趋势进行了实地调查。

所谓县域经济，就是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化资源配置，具有地域特色和功能完备的区域经济。

上述调查报告指出，造成经济涨幅回落的原因主要表现在三点：一是种植业连续10年获得丰收，土地的增值效益已达顶峰，没有了持续刚性增长的空间条件。二是受肉类市场进口量大，畜牧养殖业成本升高等因素影响，畜牧养殖业始终处于低谷徘徊态势，特别是2017年末爆发“非洲猪瘟”以后，生猪价格降到了谷底。直到2018年下半年，生猪价格才有所抬头，且一路飙升到每公斤32元。三是县域人口外流逐年增加，刺激经济消费的群体数量逐年减少，城乡居民购买力增长缓慢，制约了第三产业的快速发展。

报告还指出，依安县民营经济发展态势回落。

改革开放以来，民营经济得到长足发展，特别是近10年来，民营经济在国民经济体系中的作用越来越大，已经成为县域经济的重要组成部分，但由于受人口外流等因素影响，社会消费群体减少，居民消费购买力下降，民营经济发展态势趋缓。据有关部门的数据显示，全县2010年末个体经济从业人员16000人，私营经济从业人员2400人，截止到2019年末，个体从业人员9973人，与2010年相比下降37.8%，私营从业人员达1592人，与2010年相比下降33.7%。

依安县统计局介绍，全县县域经济虽然得到了较好发展，但仍面临着农业生产抵御自然灾害能力低、县域经济总量小、工业企业精深加工产业链短、人均收入水平低、产业结构不合理、专业人才匮乏、科技化含量不高等突出矛盾和问题，亟待我们在今后工作中认真研究解决、着力破解制约县域经济发展的瓶颈。

类似于早前《牡丹江市人口发展现状分析报告》所提及的“青壮年流出人口居多”问题，依安县同样面临人口外流。

报告指出，依安县专业化人才严重匮乏。由于财力短缺，教育资金投入不足，全县职工工资及福利待遇偏低，高科技型企业少，就业压力不断增大等因素影响，大学毕业生外流现象严重，导致专业技术人才特别是高技能人才严重短缺。据县招生办资料表明，自2010年以来，全县累计考入高校的学生达11000多人，而毕业返乡就业的学生仅为3成左右，且大部分都考入机关事业单位任职，企业人才更是少之又少。

在调查报告最后，依安县统计局就“推动县域经济健康发展”提出三点建议：一要以结构调整壮大农村经济，二要以招商引资带动经济转型，三要以优惠政策助推人才培养。

依安县统计局指出，外部人才的引进，是一个系统的社会工程，县级政府部门是县域经济发展的主要服务与引导部门，要为县域内各经济主体的发展提供好公共服务，既要为外来人才的发展提供一个平等、有序竞争与合作的经济环境，又要增强本地高考出去的优秀毕业生回乡创业的信心。只有这样，县域经济发展才会跃上新的台阶。