全省“两会”期间，中国(黑龙江)自由贸易试验区的发展牵动着人大代表和政协委员的心，大家纷纷为“她”的灿烂明天出谋划策。

火热建设活力发展

据黑龙江省商务厅统计，自2019年8月30日中国(黑龙江)自由贸易试验区建设启动至今，哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区新签约项目35个，计划总投资684.1亿元。2019年，哈尔滨片区新设立企业1081家，同比增长75.2%，哈尔滨碧海产业园项目落地，深圳(哈尔滨)产业园、宝能国际经贸科技城等重大产业项目实现当年签约、当年注册、当年开工。黑河自贸片区入区企业达242家，除承诺即开工、前置服务、容缺后补改革等一系列创新模式外，在税费减免、支持企业发展、引进高层次人才以及生产要素保障等方面对入区企业给予支持。绥芬河片区外贸进出口总额完成160.5亿元增长11.1%，口岸过客突破120.7万人次增长8.3%，过货实现1170万吨增长11.1%，三大外贸指标共同上扬，显示了自贸试验区的发展活力。

先行先试大力扶持

省政协委员李春斌建议，我省自贸区的招商工作应进一步鼓励、强化“以商招商”的模式，对本地企业给予最大的扶持力度。充分发挥本土企业的招商积极性，听取本地的行业代表及龙头企业的建议，为本地企业在拓展产业链及下步发展方面急需吸纳、引进的企业开通绿色通道。对招商引资的本地牵头企业予以一定的政策、资金等方面的扶持，使企业将招商活动与自身发展相契合。

省人大代表刘晓峰说：“自贸区在引才用才制度方面可以先行先试，制定具有竞争力和吸引力的人才政策。超前制定《2020-2035黑龙江自贸试验区中长期发展紧缺人才分类目录》，根据自贸区发展打造渐进式人才引进和培育体系。”

省人大代表吴伟章认为，黑龙江自贸区哈尔滨片区划定范围基本与哈尔滨新区相吻合，哈尔滨新区是我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区，随着新区人口快速增长，目前教育和医疗资源的投入和布局难以匹配新区的战略定位。我省应秉持“新区发展，教育先行，医疗保障”的理念，着力引进国际一流的学校和医院，快速提升新区教育和医疗水平，加大投入力度，切实通过医疗和教育资源的高质量规划和试试，有效推动新区和自贸区高质量建设。

错位发展各展所长

省人大代表卢厚林结合海关工作提出建议，哈尔滨、绥芬河、黑河三个片区应错位发展。哈尔滨片区叠加哈尔滨新区、对俄合作中心城市等政策措施，应着力发展国际贸易、展会、金融、文化、旅游等现代服务业和寒地冰雪经济等重点产业；绥芬河片区围绕进口资源发展临岸加工，发挥边贸优势，增强对俄互动，推动木业产业精深化，探索跨境运输联运模式，打造口岸集疏运平台，在农产品、中草药引进加工方面也大有可为；黑河片区则应侧重谋划打造跨境能源资源合作、绿色食品加工、木材加工、出口产品加工、新型制药、旅游康养、汽车高寒试验等七大产业链条。省人大代表谭乐伟就哈尔滨新区加快发展的发力点建议，一是要发挥新区优势资源，集全省之力在新区培育“新字号”产业，布局发展一批生物、新能源、新材料、新一代信息技术等前瞻性、战略性产业，重点打造航空航天、机器人、光电和石墨烯等优势产业集群；二是推动新区传统产业转型升级。大力引进人工智能、互联网、物联网等赋能企业入驻园区，大力推动智慧城市建设，创新一批信息技术、新能源、新材料等高新技术应用场景，推动高新技术与传统产业跨界融合，促进传统产业结构优化升级；三是推动高新技术成果转化。组建高新技术产业联盟，支持企业协同创新，申建国家级产业创新中心，强化高新技术产业源头供给；四是支持新区产融融合，提升新区金融服务高新技术产业发展的供给能力；五是加大新区人才队伍建设力度，加快高层次人才引进和培养，完善并落实特殊人才政策，加强对俄智力引进。