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确立"433"工业新体系 黑龙江省出台工业强省规划
2019
08/05
08:47

日前,黑龙江省工业强省暨产业发展大会在哈尔滨市召开。按照黑龙江省委省政府的部署,该省将大力推进 “百千万”工程深入实施,进一步凝聚共识、提振信心、营造氛围,切实推动黑龙江省工业高质量发展。

 

  《黑龙江省工业强省建设规划》 (以下简称《规划》)确立了 “433”工业新体系,提出打造“一区两带多基地”的产业空间发展格局。围绕“百千万”工程和工业高质量发展,从总体实力、产业结构、创新能力、市场主体、集聚发展5个维度提出了主要目标。系统提出 “九大任务”,将 “八大工程”以专栏形式嵌入其中。为今后一个时期建设工业强省、实现工业经济高质量发展提供总遵循,目的在于明确新形势下黑龙江省工业体系和空间布局,为各市地在全省工业大格局中确定发展路径提供指南,为招商引资提供方向,为企业谋划项目提供指引,为政府制定政策提供参考。通过规划引领,进一步推动黑龙江省现代化工业体系建设,为黑龙江全面振兴全方位振兴提供重要支撑。

 

  发展基础与面临形势

 

  黑龙江省作为国家重要的老工业基地,目前已能生产40个大类、162个中类、364个小类的上千种工业产品,基本形成了以中直大型国有企业为骨干,装备、能源、石化、食品、医药、冶金、建材等主要行业为主体,门类齐全的工业体系,成为国家重要的能源、原材料和重型装备生产制造基地。党的十八大以来,黑龙江省立足资源优势和产业基础,着力推动老工业基地全面振兴,加速推进新型工业化,转型升级步伐明显加快,工业总体平稳发展,综合实力稳步增强,质量效益持续提升,对国民经济和社会发展的支撑作用日益凸显,建设工业强省的基础条件已经具备。

 

  随着我国供给侧结构性改革深入推进,传统比较优势持续弱化,黑龙江省工业发展既有机遇,又有挑战。从自身看,黑龙江省区位、资源和工业文化底蕴优势犹在,在创新资源、营商环境与产业生态方面短板急需破解,转型升级迫在眉睫。总体来看,黑龙江省工业发展虽然面临一些问题,但长期赖以发展的优势仍在,诸多无可替代的特色仍在,向工业强省迈进的底气仍在,推动工业发展的机遇大于挑战。

 

  方向与重点

 

  “433”工业新体系:优先发展绿色食品、高端装备、新材料、生物医药四大战略性产业,重点培育新一代信息技术、新能源、节能环保三大先导性产业,优化提升化工、汽车、传统能源三大基础性产业。

 

  “一区两带多基地”产业空间发展格局:“一区”指的是以哈尔滨及周边地区构成的创新引领区, “两带”指的是包括大庆、齐齐哈尔、绥化、牡丹江等重要工业支点城市的 “工业支撑带”和包括以佳木斯为中心、其他资源型城市为节点的 “转型升级带”, “多基地”指的是包括国家级、省级开发区和高新区为重点的特色产业基地。

 

  黑龙江省还提出统筹推进 “九大任务”,即完善工业协同创新体系、促进工业与互联网融合发展、推动企业技术改造升级、培育壮大企业和产业集群、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、加快军民深度融合、提升开放合作水平、构建工业人才支撑体系。具体实施 “八大工程”,即制造业创新中心建设工程、智能制造示范工程、技术改造提升工程、先进制造业产业集群培育工程、供应链整合与提升工程、工业企业品牌建设工程、绿色制造试点示范工程、军民深度融合工程。

 

  除此之外,为保障相关工作的顺利推进,《规划》还明确了加强组织实施保障、创新财税支持方式、促进产融深度结合、提升要素保障能力、深化体制机制改革和着力优化营商环境等6个方面的保障措施。(记者 由庆祝)


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