在省十三届人大常委会第七次会议上，省体育局局长杨涛作《黑龙江省人民政府关于体育产业发展情况的报告》(以下简称《报告》)。

按照省十三届人大常委会2018年监督工作计划，为认真做好听取和审议《报告》工作，省人大科教文卫委员会日前组成调研组对全省体育产业发展情况开展调查研究。

调研组指出，近年来，全省上下以打造“两座金山银山”为抓手，念好“山水经”和“冰雪经”两本经，建设冰雪经济强省的工作部署，大力发展壮大体育产业，体育消费快速增长，有力推动全省经济社会发展。全省体育产业呈现出良好发展势头，初步形成以体育用品制造与销售、体育培训、体育健身休闲、体育竞赛表演、体育旅游等为重点领域的产业发展格局。完善和落实了相关政策措施，制定《黑龙江省政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《黑龙江省关于加快发展健身休闲产业的实施意见》等促进体育产业发展的政策措施，加强顶层设计，统筹推进体育产业发展。全省积极推进政府职能转变，扶持、培育体育产业发展，深化体育领域“放管服”改革，规范扶持体育组织内生动力，构建科学办赛机制，加大体育产业人才培养力度。推进部门协调联动，形成合力优化发展环境培育市场主体，延伸体育产业链条。我省初步形成“体育+旅游”“体育+文化”“体育+健康”“体育+金融”“互联网+体育”等产业发展新业态。深化体育供给侧结构性改革，不断丰富体育产品供给，打造夏季生态体育赛事和体验式体育旅游产品，丰富冬季冰雪观赏与体验式产品。

我省体育产业发展尽管取得了一定成绩，发展势头强劲，但仍是幼稚产业，处于起步探索阶段，与省委的要求相比，与满足新时代人民日益增长的美好体育需要，与体育强省目标相比，与成为支柱产业的目标相比，在实际操作层面上依然存在着一些问题。针对这些问题，调研组建议，全省要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用体育产业发展的重要战略机遇期，把体育产业摆在促进经济社会发展的重要位置，突出特色产业，补齐短板产业，打造国际化品牌，释放人才和资源禀赋效能，发挥体育产业重要的推进绿水青山向金山银山的转化作用，培育体育产业在较短时期内成为全省战略性支柱产业。一是建议省政府协调相关职能部门，站在新的历史起点上，统一认识、凝聚共识、加强协调，明确目标与发展思路，形成机制合力，转变政府职能，深化体育产业供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。二是充分利用夏季生态和冰雪资源的比较优势，打造龙江产业特色，打造全国冰雪赛事承办基地，以及夏季生态体育赛事和体验式体育旅游产品，形成具有我省独特魅力的体育赛事，构建完善产业布局。三是加大政策扶持和引导作用，支持企业做大做强，增强体育市场主体活力和创造力，提升体育产业市场化程度，全方位推动体育企业发展，加快技术、内容、商业模式创新，形成研发、生产、销售、服务的全产业链，推进冰雪装备制造高新技术成果产业化，引导体育用品制造企业拓展体育服务业务;借助高校科研资源进一步深化体教结合，充分释放人才资源优势。四要大力发展健身休闲、体育教育培训产业，满足人民群众的旺盛需求，打造人民群众在闲暇时间通过运动场所进行休闲、养生、健康等活动消费所形成的健身休闲产业链。

《报告》中指出，下步我省将充分挖掘夏季极致的生态资源优势和冬季丰富的冰雪资源优势，利用我省深厚的群众体育基础和独具特色的竞技体育基础，促进我省体育产业快速发展。通过努力，到2025年全省体育产业总规模将达到1150亿，冰雪体育产业达到500亿。