一、项目建设必要性和可行性

国道鹤岗至大连公路G201和国道主干线绥芬河至满洲里公路GZ15是国家高速公路网和黑龙江省“OK”型公路主骨架的重要组成部分，是我省东部地区重要的运输大通道，上述两条国道在牡丹江市城市建成区交汇。本项目既是该两条国道的重要联系通道，同时连接三道关国家级森林公园、威虎山国家级森林公园及莲花湖自然风景区。该项目已纳入国家高速公路网规划城市绕城公路建设规划，它的建设对于完善国道主干线系统、国家高速公路网和区域骨架公路网，提高路网的通过能力，改善路网的整体服务水平，带动沿线地区资源开发和经济社会快速发展，促进对俄经贸科技合作战略升级具有重要意义。

二、主要建设内容及规模

本项目是牡丹江城市外环公路的北段，西起G201和GZ15小莫联接线西出口，向东北经北拉古、放牛沟、大砬子、丰收、新丰、长石沟，在长石跨江与G201柴河支线相接，总里程28.9公里，建设标准为四车道高速公路，设计速度80km/h。

三、投资估算与资金构成、筹措方式

本项目总投资102367万元。初步拟定采用以下方式筹措资金：

资本金占总投资的35%，金额为35828万元。由两部分组成：申请交通部专项补助，补助金额14450万元，占总投资的14.1%;省地自筹建设资金21378万元，占总投资的20.9%。

银行贷款66539万元(含建设期贷款利息6378万元)，占总投资的65%。

四、建设起止年限

拟定建设期为2008年至2009年，工期共两年。

五、经济效益和社会效益预测

本工程项目总投资额为102367万元，拟利用贷款66539万元(含建设期贷款利息6378万元)，以国内商业银行现行贷款平均利率6.39%为基准计算，财务基准折现率为4.15%，本项目建设利用的贷款本息到2022年即可全部偿清，贷款偿还期(含建设期2年)为15年。本项目收入以收取车辆通行费为主，根据经济评价预测，经营20年累计可实现净利润9.3亿元。

本项目的实施，将进一步优化和完善牡丹江市公路网络结构，提高对俄经贸运输通道的通过能力，对带动沿线旅游业的发展，促进哈牡绥东产业带的建设，加快区域经济社会的发展起到十分重要的作用。

六、项目进展情况

该项目已经纳入国家高速公路网规划城市绕城公路建设规划，目前拟进行项目可行性研究报告的编制。