以建设“中俄边境最大的外向型产业集聚区”为目标，目前成功吸引了德国、澳大利亚及国内的著名国企、民营企业80多家，对开放、贸易、投资、产业调整和区域经济的牵动作用正日益显现——

□黑龙江日报记者 杜怀宇

“项目快进入投产阶段了，还有哪些环节需要我们保税区管委会帮助做?”1日上午，绥芬河市综合保税区经济贸易发展局相关负责人再次来到区内企业乌拉薇尼娜葡萄酒业有限公司生产车间，了解企业开工进展情况。

在生产车间，40多名工人正在先进的意大利红酒生产线上进行调试。公司副总经理王克非说，生产线将在6~7月份投产，产品将远销俄罗斯等欧洲国家。作为中国第一家生产摩尔多瓦红酒的企业，生产基地能在不到一年时间里快速建成并投入使用，得益于综合保税区人员的热心帮助与支持。从注册开始，就有综合保税区人员帮助跑项目审批、规划、土地等部门，大大节省了企业报批时间。生产设备从国外进口到大连，海关人员得到消息后第一时间赶到大连港，帮助企业快速办理了相关转运手续并运回设备。企业从意大利请来安装设备的工作人员都说：“这儿的办事效率真高。”

在维嘉耐火材料生产基地现场，厂房建设正在有序进行。公司负责人说，施工建设现场，处处可以看到保税区工作人员的身影，水、电、工人等诸多方面都有保税区人对口负责，企业运转省时又省力，他们的工作精神让我们安心放心。

采访中，记者真切感受到绥芬河综合保税区把“热情、诚信、优质、高效”作为企业服务标准，把真诚服务、排忧解难作为招商、安商、富商的重要抓手，潜移默化、善始善终地贯彻实施，不断提高区域经济软实力。他们积极与海关、检验检疫、发改、商务、国土、工商、环保等部门配套联动，在招商引资项目入驻过程中提供产业准入预审、环评、用地“绿色通道”、授权登记等创新服务，建立了一站式办公大厅，全力推进实施带办、领办、催办、预约和包企管户、一条龙服务制度，有效地促进了浪潮、省邮政速递物流、摩尔多瓦红酒等一批利市、立区项目的快速落地，助推了区域经济发展;解决了浪潮、维嘉、奥特莱斯等企业的办公用房和临时厂房，增加了客商的满意度和向心力。

“想客商所想，急客商所急。这种方便快捷的行政审批效率，为企业发展搭建了良好的平台。”6月2日是星期六，记者在市行政服务中心工商局窗口遇见了绥芬河友谊木业行政人员王娟，她由衷地感叹道。

据了解，绥芬河市行政服务中心无双休日，工商、供电、质监、国税、地税、发改、规划、国土、环保、住建、林业、房产、城管、中国银行、卫生监督等部门在行政服务中心大厅每天都为来绥投资客商集中办理各项审批事项。

2日8时30分，在行政服务中心大厅，记者在中心负一层看到，绥芬河市纪委还设立了行政效能投诉中心，企业对行政审批中工作人员违反规定、乱收费、乱罚款、乱摊派，办理业务时态度生硬，甚至故意刁难当事人的，以及其他不履行或不正确履行职责的行为，都可向该中心投诉。

绥芬河市委提出，“省直管”为绥芬河市带来了新机遇，同时也带来了新挑战，绥芬河下一轮的发展绝不能是过去发展的简单翻版和复制，而是要有新拓展、新提升和新调整，要紧紧围绕省委关于“打造对俄合作的桥头堡、示范区”的发展定位，加快实现迈向企业优先的时代。市委市政府把全市工作的重点、主要精力都放到怎样优先企业发展上，让企业成为发展主体，成为全市呵护、热爱和支持的对象。大力提高政府办事效率，营造企业优先、投资者优先的发展氛围。紧紧围绕省党代会提出的“实施更加主动的开放战略，构建多元化贸易新格局，推进对俄经贸合作向更宽领域、更深层次发展”的总体要求，不断整合国内外的资源、国内外的市场、国内外的力量，开创沿边开放新局面。