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黑河边境经济合作区组织广大干部职工就贯彻省第十一次党代表大会精神、繁荣黑河边贸旅游明星城进行深入讨论，提出要以全面提升对俄合作规模和水平为牵动，广泛开展与俄罗斯的多样化合作，努力建设集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购等功能于一体的特殊经济功能区，推动对俄边境经济合作向纵深发展，使黑河焕发出耀眼的明星光彩。
合作区提出，要扩大进出口商品贸易合作，增加贸易商品品种，优化贸易方式结构，壮大贸易合作主体;扩大境外投资合作，拓宽投资领域，深化合作层次;扩大跨境加工贸易合作，大力发展对俄进出口加工项目;扩大对俄招商引资合作，为俄罗斯企业进入中国市场提供通道和便利化服务;充分利用国家级边境经济合作区的政策和体制机制优势，推进与俄联邦和阿穆尔州经济特区、工业经济区之间的合作以及与国内开发区之间的合作。要进一步加强工作措施保障，加强政策和规划研究，提高招商推介和投资服务水平，加大项目组织和推进力度，打造合作区吸引投资和开展对俄合作的综合形象。
