为鼓励和吸引中外投资者来黑河开发建设，特制定黑河市招商引资优惠政策。

一、 土地政策

1、投资兴办商服、旅游、房地产开发建设项目的，土地出让金按当年基准地价优惠30%;兴办工业加工项目的优惠50%;兴办能源、交通和水利工程项目的优惠70%。

2、外国和港澳台客商(以下简称外商)成片开发国有未利用土地的出让金按标定地价优惠50%。

3、兼并或购买老企业的，对原行政划拨土地补办出让手续，可按50%的优惠补交出让金，使用原行政划拨土地与客商兴办股份制企业的，可将补交的出让金作为原企业股金。

4、以租赁方式取得土地使用权，可按基准地价逐年缴纳租金。缴纳租金有困难的，经企业申请，市政府批准，可暂缓征收当年租金。

5、对投资兴建市场的私营企业，可试营业一年，国有存量土地一次性免收70%土地出让金，新征建设用地免收50%土地出让金。

6、旧城区改造的建设项目，土地出让金按标定地价的70%收取。

7、收购、兼并老城区范围内的企业，可实行土地置换，土地资产收益的70%返给原企业。

8、外商投资企业用地，免征土地使用费10年。

二、税费政策

9、经营期10年以上的外商投资企业，按国家规定缴纳的企业所得税，由同级财政部门全部奖励给企业。生产型企业，自获利年度起，所得税3年内由财政部门全额奖励给企业;交通、电力、码头、供水等基础设施型企业，自获利年度起，企业所得税5年内由财政部门全额奖励给企业。

10、外商投资企业缓征城市维护建设税、五年内免征房地产税和车船牌照使用税。

11、受聘的技术或管理人才，经县(市)区人民政府认定贡献突出，效益显著的，对其个人收入在税收方面给予照顾。

12、投资购买、兼并及以其它方式启动本市关停、破产企业，并且安置原企业职工80%以上的，企业所得税三年内100%奖励给企业;安置原企业职工60%以上的，所得税三年内50%奖励给企业。

13、投资购买、兼并我市边贸企业，在清产核资、资产评估基础上，可优惠资产30%。

14、投资购买我市国有工业企业，一次性付款的，在资产评估基础上优惠30%;分期付款的，在提供相应财产担保或资产抵押前提下，付款期限可延长至3年。

15、企业改制过程中，免收发生的行政事业性收费。

16、客商开办采矿业，在建设至试生产期间，免征矿产资源补偿费。

17、投资兴办私立学校等以科技教育为重点的知识经济产业免收各种税费。

18、投资进行房屋开发和基础设施建设项目的，减半征收行政事业性收费。

19、外商投资企业注册登记费，可视企业类型和生产经营规模，予以减收或缓收。

三、 外汇政策

20、外商投资企业在未登记注册前，经外汇局批准，可到外汇指定银行开办临时外汇帐户，领到营业执照后即可办理正式外汇帐户。

21、外商投资企业正常生产经营范围内的外汇，可持支付合同和外汇登记证直接到开户行结算。

22、外商投资企业获得的利润、股息、红利和外籍华人、华侨的薪金及其他正常收益，可持董事会分配决议书和纳税证明，直接到开户行办理外汇汇出业务。

23、互贸区允许外币自由兑换流通，俄罗斯公民或法人经营所得可自由携带或通过银行汇兑回国。

四、 奖励政策

24、引进国内外无偿捐赠、赞助的资金和物资用于公共事业的，按资金额或实物价值的10%由受益单位给予中介人奖励。

25、引进国内外无偿投资的，由用款方一次性给予中介人10%的奖励;引进无息资金，使用期分别在1、2、3年以上的，由用款方分别按到位资金的2%、3%、4%给予中介人奖励;引进有息资金，经用款方与中介人协定奖励标准，由用款方给予中介人一次性奖励。

26、引进独资企业，投资规模在50万元(含50万元)以下的，投产纳税后，财政按照企业年纳税额的20%给予中介人一次性奖励，投资规模在50万元以上的，按照年纳税额的25%给予中介人一次性奖励。

27、引荐高科技、高附加值项目，企业投产纳税后，财政按照企业年纳税额的30%给予引荐人一次性奖励。引荐专利技术或科技成果入股，按该项技术或成果当年所创税后利润的5%由使用企业给予引荐人一次性奖励;使企业减亏的，按该企业当年减亏额的10%，由使用企业给予引荐人一次性奖励。

28、引荐国内外进出口项目，按承包合同总额的0.5%由受益方给予引荐人一次性奖励;引荐外地建筑工程、境外劳务输出项目，按承包合同总额的0.5%，由受益方给予引荐人一次性奖励。

29、大专院校、科研单位或科技人员，为企业解决技术难题或开展技术攻关取得明显效果的，可按当年(或生产周期)所创利润情况由受益单位给予一次性奖励。

五、 其他政策

30、外地企业来黑河注册公司从事对外经贸业务，将视其经营实力和业务实绩，赋予其边境小额贸易经营权，同时享受边贸企业的优惠政策。

31、投资者开发建设政府指导价下的经济适用住房，享受黑河市政府关于经济适用住房建设的优惠政策。

32、引进外资对市内老企业进行技术改造，可在合作区注册登记，享受合作区的优惠政策。

33、经黑河口岸进出口的货物，铁路运价降低30%。

34、凡自带资金来我市进行房屋开发和基础设施建设者，允许其采取议标的形式选择施工企业。

35、来我市投资办企业，国外客商由外经贸局牵头协调有关部门联合办公，国内客商由招商局牵头协调有关部门联合办公，7日内完成一切登记注册审批手续。

36、客商投资项目在获得批准并资金到位后，即可领取营业执照副本开工、开业，正式营业执照待所需证件齐备后，随时办理。

37、客商投资建设和生产经营过程中所需电、水、煤、原材料及运输等予以优先安排。

38、用外商馈赠的资金或设备办企业，外资额超过总投资25%的，经审批可享受外商投资企业待遇。

39、黑河口岸联检部门对客商进出境实行限时服务。验放时间每人不超过45秒;对进出口商品报关、报检、报验、托运等有关事宜实行“一条龙”服务。

六、 附则

40、黑河市边境经济合作区和大黑河岛中俄边民互市贸易区的优惠政策另行制定。41、本规定由黑河市人民政府负责解释。本规定自发布之日起施行。