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以振兴实体经济为基石 黑龙江扎实推进稳增长调结构
2017
04/30
11:55

记者在最近召开的黑龙江省工业和信息化工作电视电话会议上了解到,2017年黑龙江省将坚持稳中求进总基调,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以对接落实 《中国制造2025》为抓手,以振兴实体经济为基石,围绕扎实做好 “三篇大文章”、创新实施 “五大规划”、发展十大重点产业、推进 “龙江丝路带”建设,注重发展动能转换,注重新增长领域培育,注重激发内生动力,切实抓好稳增长、调结构、转方式、促融合、优服务等各项工作,推动全省工业经济和民营经济振兴发展。

推进工业转型升级

围绕做好“三篇大文章”,推进工业转型升级。

引导改造升级“老字号”。对接国家制造业重大技术改造升级工程,继续实施全省技术改造升级专项行动,制定新一轮技术改造实施意见,采取新技术、新设备、新工艺,推动石化、装备、食品等传统产业向中高端迈进,提高产品质量,增加有效供给。深入落实 《互联网+工业行动计划》,分行业、分领域开展试点示范,推动重点企业建设数字车间、智能工厂,探索网络协同制造、个性化定制、服务型制造等生产新模式。鼓励工业节能降耗,实施绿色制造工程,探索建立工业能耗监测平台,认真兑现节能改造奖励政策,落实钢铁、水泥企业能耗超标差别和阶梯电价措施。

引导深度开发“原字号”。抓好“油头化尾”、“煤头化尾”、“粮头食尾、农头工尾”,推进产业链条向下游延伸,加快全产业链发展。

引导培育壮大“新字号”。围绕新经济发展、科技成果产业化、军民融合、 “三品”提升培育 “新字号”。

盘活存量引入增量

围绕增加有效供给,盘活存量引入增量。做好项目谋划。由以往单纯抓工业项目为主向抓产业培育转变,依托产业基储资源禀赋,对接国家政策导向,科学谋划、储备一批有总需求增长空间、有鲜明供给优势的产业链项目。继续组织实施工业项目 “双百工程”,筛选100个亿元以上对接 《中国制造2025》重点领域工业项目和100个亿元以上资源深加工项目,会同市县重点推进。

盘活项目存量。激发企业内生动力盘活存量。引导具备条件企业围绕现有工业存量,对接市场需求,采取延伸产业链、提升价值链、补强创新链等方式,推进裂变升级,扩大生产规模,提高供给质量,促使存量转化为增量。同时,通过推进混改或兼并重组、促进项目投达产盘活存量。

引入项目增量。梳理项目线索,合力推动一批新项目落地。加强与央企合作,围绕产业、产能、技术和产品等领域,加强与驻省央企的合作。推进对外合作,加强与俄中部和欧洲部分地区合作,巩固对俄工业与技术合作成果,组织开展第二次对接洽谈。利用国家组织的 “龙广对口合作”,扩大需求对接,通过市朝方式吸引省外的项目和投资。加大对上争取,力争在高档数控机床、“两机”专项及中俄宽体客机和重型直升机合作等方面获得国家支持。

做大做强民营经济

围绕培育市场主体,做大做强民营经济。继续实施中小企业成长专项行动。围绕市场准入、金融财税、开拓市场等方面,重点扶持初创期和成长期企业发展壮大;鼓励“个转企”、 “小上规”,推动小企业提升规模、大企业做大做强。力争新增8个省级创业基地和2个国家级示范基地。引导中小企业采取众创、众包、众扶、众筹等方式,发展 “互联网+”经济。引导企业跟紧产业发展、技术变革和市场变化前沿,专注核心业务,突出在细分领域的优势,增强为大企业、大集团协作配套能力,重点培育一批“专、精、特、新”民营企业。

围绕特色发展,不断壮大县域经济。引导培育特色产业。对确立的县域特色产业,围绕延伸链条、补齐链条、壮大链条,持之以恒推进,推动特色产业加快成为立县支柱产业。坚持 “宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游”,引导县域结合本地优势发展食品、山特产品、畜产品、乳制品加工及矿产开发、健康养老、旅游商贸等特色经济,推动产业形成规模。

探索发展 “互联网+农产品”、 “互联网+旅游”等新经济。支持壮大县域园区。建立健全项目退出机制,以土地清理倒逼项目建设,通过腾笼换鸟引入新项目,提高产出效益;加强市朝运作,完善基础设施,健全服务功能,提升服务水平,推动现有园区提档升级。做大做强已有龙头企业,积极引进新的战略投资,推动产业协作配套,打造县域产业集群。推进县域开放发展。促进县域同垦区、林区融合发展,同步推进生态旅游、北药、矿产开发等特色产业。促进县域同油区、矿区融合发展,协作发展多元非油、非煤替代产业。促进县域同边区融合发展,积极发展对俄贸易,加强跨境加工及林业、农业、物流等领域对俄投资合作,延伸做大跨境产业链。

除此之外,黑龙江省工信系统还将围绕运行调控,做好要素保障;围绕企业需求,强化专题服务;围绕担当尽责,加强行业管理;围绕职能转变,创新工作方式方法等措施,以此把年度计划变成具体行动、把具体行动变成实实在在的效果。


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