依据国家相关方案，哈尔滨市认定道外区东风沟、香坊区曹家沟和呼兰区一排干是市区建成区需要重点治理的黑臭水体。从改善阿什河水质、优化人居环境入手，道外区委区政府对阿什河支流东风沟的整治给予了高度重视，成立了领导小组，全力推进此项工作。在哈市水务局及市级相关部门的大力支持下，完成了工程建设前期工作。26日，东风沟黑臭水体整治工程率先在全市开工建设。

黑臭水体整治工程道外区全市开工最快

按照哈尔滨市的工作部署，道外区水务局在3月底编制完成城市黑臭水体清单，牵头制定东风沟黑臭水体工程方案、工作计划及实施方案等工作，5月初项目在住建部网和市政府网上公示。区政府多次召开东风沟黑臭水体整治工作推进会议，要求倒排工期，保证时间节点，完成好综合整治任务，区水务局编制完成了道外区东风沟黑臭水体整治工程项目审批手续办理时间计划表及横道图,负责黑臭水体整治工程项目前期勘测、初设、环评报告、土地预审报告及申报立项等工作。同时，区水务局联合8部门依法依规加快推进整治工作，制定道外区阿什河东风沟流域环境综合整治工作方案实施细则。

为加快推进阿什河支流东风沟黑臭水体整治，确保工程建设尽早实施，区水务局克服时间紧，任务重，工作量大等困难，在工程建设资金尚未到位情况下，分别委托具有国家资质的黑龙江大学环境科学研究所、哈尔滨市水利勘测设计院等单位进行环评、勘测等工作，报区发改局完成能源评估工作，7月末完成项目立项前置要件。经哈市大项目投资评审中心出具评审意见后，经区发改局立项批复后，完成了该项目立项审批所有手续的办理。26日，东风沟黑臭水体整治工程率先在全市开工建设。

明年8月底前消除东风沟黑臭水体

在26日举行的道外区东风沟黑臭水体整治工程开工仪式上，副区长李莹向记者介绍,道外区东风沟黑臭水体整治长度应为团结镇建成区范围内7.4公里，为达到治理效果，道外区政府决定将终点延伸至团结镇团结村(与香坊区交界处)，长度为10.1公里，总投资为15403.22万元，涉及团结镇团结村、东新村、恒星村、百菜村和联胜村五个行政村，涉及居民5000余户，近2.82万人。工程确保在2017年8月31日前完工，达到消除东风沟黑臭水体目标，从而有效改善两岸居民生活环境及阿什河水质。

“由于东风沟为自然形成的排水沟道，承载着一定的防洪功能，为保证东风沟沿线居民生命财产安全，东风沟黑臭水体整治按20年一遇防洪标准实施。”李莹表示，整治工程主要采取截污纳管、内源治理等整治措施。沿东风沟两侧铺设污水截污管线12公里，埋设平均深度约为4.5米，污水通过收集口进入截污管线后送至团结镇污水处理厂，经处理达标后排入阿什河;实施河道疏浚及垃圾外运工程，清理河道长度10.1公里，清理底泥及垃圾30.96万立方米，并结合断面现状，对东风沟入阿什河口至恒星桥上游3040米沟道实施修坡整型工程，同时，在东风沟沿岸设置6000米简易护栏;在东风沟周边设置垃圾收集点，垃圾桶，配备压缩式垃圾车，将垃圾送至向阳垃圾处理场，实施畜禽粪便无害化处理，减少环境污染。

建立长效管理机制保证完工后生态环境

在东风沟黑臭水体的整治过程中，为了保持工程完工后的生态环境，该区建立长效管理机制，细化责任，明确分工，杜绝污染源的回流。

推进城乡市容卫生环境统筹发展。以实施“美丽乡村”建设为突破口，全面推进城乡市容卫生环境统筹发展，建立健全垃圾清运系统，增设垃圾收集设备，组建专业保洁队伍，对于阿什河流域、东风沟沿线等重点区域，各村设置专业保洁人员，配备专用车辆，每天清运垃圾，建立“户清扫——村收集——镇运输——集中处理”的保洁模式，变突击整治为长期管理。

推行“河长”制度促进治水常态化。积极推进“河长制”，强化制度供给、制度执行，坚持源头治理，狠抓落实，从突击治水向制度化治水转变，促进治水常态化和长效性，明确责任、分工配合，镇级负责日常巡查，发现问题及时上报，区各相关部门联合执法，对问题发现一处，查处一处，打击一处。通过全面推行“河长制”，11月14日，道外区组织环保、市场监管、公安、执法4部门对日常巡查发现的丰果村以外的5家塑料收集加工点进行了清理。

保持高压态势进行持续化整治。保持高压态势，坚决打击以丰果村为代表的废旧塑料加工点，切断污染源头，采取疏堵结合的方式，引导企业调整生产结构，改变经营方式。加大对养殖户等违规排放企业清理力度，制定科学有效的畜禽养殖管理方案，科学划定禁养、限养区域，引导养殖户规范化养殖。具体实施方案将于明年1月末完成。届时，该区将依据方案要求，全面推进此项工作。

据了解，近些年，东风沟沿线形成了小作坊、小加工点、畜禽养殖户聚集区，每日所产生的生活垃圾、生活污水、畜禽粪便以及污染物排放量近30吨，随意倾倒在沿沟两岸，污染物直排入东风沟，造成沟底淤积严重、沟内断面缩小、沟岸垃圾成山、水体破坏严重，直接影响了沿岸居民的生活和阿什河水质状况。由区委区政府牵头，水务、环保、农林等8个部门联手，6月初以来，共清运垃圾9.6万吨，对沿岸违法污染企业下达关于阿什河东风沟流域环境综合整治的通告400余份，依法依规取缔小塑料、养殖户等污染加工点300余家。