记者近期在黑龙江省部分县市调研了解到，以电子、木材行业为主的中小企业普遍面临融资困难，其原因主要体现在经济下行阶段银行收缩贷款力度、企业资产抵押遇障碍等方面。专家建议，在东北经济下行压力不减的背景下，政府可进一步完善中小企业信用担保体系，助力县域经济发展。

――资金不足让企业握着订单“干着急”

在黑龙江省林口县，招商引资是拉动当地经济增长的主要动力，甚至决定地方税收大小。作为当地重点引进并扶持的企业，铭英电子科技有限公司更是当地的财税支柱。但由于融资困难，这家从广东转战当地设厂的台资企业却面临“伸不开腰”的境地。

记者在该公司生产车间看到，数百名工人正在加紧赶制电路板。“我们已有设备可承接3亿元订单，但由于资金供给不足，我们只能满足1/10的订单量，损失了大量客户。”该公司总经理郭小明说。

作为东北地区电源电容产品的主要供货商，该企业3年前从东莞搬迁转移到劳动力成本较低的林口县，规模也迅速扩大。2014年上缴税收260万元，2015年预计翻一番。目前，企业已接到4亿多元的订单。

为满足生产需求，该公司今年1月起便在黑龙江省寻求贷款，却频吃闭门羹。“因为我们是台资企业、电子行业，在东北没见过这样的企业，就把我们拒之门外。有时候市级银行通过了，省级银行因为不懂我们的产品，也办不下来。”郭小明说。

同样的问题还出现在穆棱市亮剑家具有限公司。该公司董事长李太平告诉记者，由于产品要出口，运期较长，回款有时需要半年，期间公司根本无运营资金。现在有订单，但从银行拿不到钱，没法生产。

――低成本优势被融资环境“打折”

“我们千里迢迢从广东过来，却发现这里的金融环境太保守，地方领导都跟着我们一起跑了，但就是拿不到钱。”铭英电子科技有限公司董事长陈洺磊无奈地说，有的银行认为公司会把钱用到别的地方，企业现在只好想去找风投。

采访中，一些从南方来到黑龙江省经商的企业人士表示，自己在广东办厂期间，贷款相对容易很多。“这里金融环境特别糟！”李太平说，“这里吸引我们的是人力和原材料成本低。但在广东，设备、银行流水都能抵押，七天就放款，这里就不行。”

穆棱市华晨实木家居董事长陈荣君也表示，现在担保公司不给做，设备也无法抵押，因为银行认为县里的土地和厂房不值钱。

穆棱市当地一商业银行负责人表示，在当前经济下行大环境下，银行也想扶持企业，所以降息降准之类的工作都在做。现在有的企业确有订单，但回款可能不及时、周期也不固定。该商业银行黑龙江省行做过分析，逾期、不良贷款现在都在增加。“就怕企业干三天、停两天，银行确实不敢贷啊。”

郭小明说，电子公司在东北较少，目前铭英电子可以满足东北很大一部分的订单量。该公司当前仍有两个厂尚未迁入林口，有1500人的潜在用工需求，还拥有国际信用证。但如果无法从银行贷款扩大厂房建设，就会使订单流失。

――宜扩大担保助力县域经济

记者调研了解到，黑龙江省部分县域企业的发展态势直接影响到了当地招商以及经济发展。

林口县开发区副主任张慧介绍，电子产业劳动力密集，铭英电子这类企业需要上下游配套，吸引了不少企业前来设厂，以商招商也成为当地的主要招商方式。但由于资金问题，企业发展遇阻，开发区建设也相应迟缓，对地方税收、经济发展都带来巨大阻碍。

在黑龙江省宁安、海林、林口、穆棱四个县市，税收都面临“应收尽收、困难重重”的境地。当地地税、国税负责人纷纷表示，企业目前经营困难，完成同期缴税指标基本不可能。

海林市工信局副局长柴华告诉记者，银行的“门槛”在经济下行中反而变高，证件稍微有一点瑕疵就无法通过。大型企业因为有一定资产，情况稍好，而小企业就很难。如果有的企业去民间借贷，利润就易被吃空，负债经营，对于当地经济发展也会埋下巨大隐患。

穆棱工信局局长张本坤介绍，当地因融资困难加上市场紧缩，已有四五家大型企业停产。当地规模企业90多户，超过1/3一面临经营困难。

北京大学社会学博士生导师夏学銮表示，当前我国银行大部分为商业银行，在经济下行压力下的确会出现规避风险保障自身利润的情况。而这作用在经济下行中的中小企业身上就是“雪上加霜”，对于地方经济发展、财税收入更是打击。

黑龙江社会科学院经济研究所副研究员孙浩进等专家认为，政府可进一步完善中小企业信用担保体系，加大对担保机构投入，并鼓励银行和金融机构开展工业产权非专利技术和股权等无形资产的质押贷款。此外，专家认为，民间资本也可参股地方区域性的中小企业金融机构，大力发展小额贷款公司和村镇银行。