省委经济工作会议刚刚结束,佳木斯市委就召开专门会议,传达贯彻省委经济工作会议精神,研究2016年全市经济工作。佳木斯市委书记王爱文表示,省委经济工作会议召开在“十三五”开局之际,意义重大,影响深远,是我们做好当前和今后一个时期经济工作的重要遵循。围绕落实“五个发力”要求,佳木斯市下步将重点抓好五方面工作:
集中力量抓好产业项目建设。落实省委上项目、扩增量为主要内容的“一号工程”,积极盘活存量,做大增量,以投资拉动增长。重点围绕农业特色,生成建设一批食品、饮品、饲料、秸秆综合利用等农副产品加工和畜牧产业化项目,补齐我市县域经济短板;围绕中心城市消费升级和区位优势,生成建设一批旅游、文化、健康、医疗、养老和商贸物流项目,加强区域互补和产业协作;围绕促进对俄经贸合作转型升级和扩大同日、韩合作,生成建设一批进出口加工、国际物流和境内外园区项目,深度融入“龙江丝路带”建设;围绕科技创新和科技成果转化,生成建设一批新产品、新技术、新兴产业和传统产业改造升级项目,着力加强项目储备和梯次结构建设,推动产业项目投资可持续发展。
加快农业转方式调结构。以提高农产品市场竞争力为核心,以农业调结构、转方式、促改革为抓手,推进农业产业提质增效。围绕市场需求调整优化农业结构,着力发展绿色生态农业,推进“三减”行动计划,推广秸秆置换黄腐酸,建设“百公里绿色稻米长廊”,切实把绿色食品产业做大做强,加快打造中国绿色有机食品中心、中国安全食品基地、东北水稻种业基地和国家秸秆高效利用示范区。大力发展农业龙头企业和农产品电子商务,推动粮食由被动依赖国库收购向通过直销、包销等方式主动对接市场转变。引导龙头企业与农民合作社开展股权合作,形成利益共同体,共同闯市场。完成土地确权工作,积极探索农村土地征收、经营性建设用地入市、宅基地制度改革的有效途径,探索实行政府项目投资资产折股量化到农民。
大力发展现代服务业。以“市场化、品牌化、国际化、专业化”为方向,推动生活服务业向精细化和高品质转变、生产服务业向专业化和价值链高端延伸,完善和提升与区域中心城市相称的现代服务功能。着力推动传统商贸业转型升级,适度发展商贸综合体,鼓励连锁经营,加快辐射东部城市群的大型专业批发市场建设,谋划布局公路型、铁路型、临港型综合物流枢纽和国际物流园区,大力发展电子商务等新型商业业态,加快传统大型商业业态与电子商务融合。着力推动文化旅游业发展壮大,整合区域文化旅游资源,打造文化旅游投融资和运营核心平台,依托同江、抚远及俄远东独特旅游资源,开发民俗游、异域风情游、界江游、界岛游“四位一体”的精品旅游线路,着眼于域内开阔视角、壮丽景观和良好气象条件,大力发展低空旅游,为“华夏东极”游注入新内涵。同时,大力培育和推动金融、会展、科技服务、商务咨询、文化创意、教育、医疗、健康养老等服务业集聚发展,增强城市集散力、竞争力和吸引力。
加快发展非公经济和县域经济。落实非公经济三年行动计划和中小企业成长工程,着力加大对中小企业发展的政策和金融支持力度,重点扶持创业创新型中小企业成长,积极推动中小企业普及和应用电子商务,推进中小企业创业园区和科技孵化器建设,加快打造区域中小企业集群。集中精力发展立县特色优势产业,富锦市重点发展商贸物流、生物制药、绿色食品,建设佳木斯市域副中心;同江市重点发展商贸物流、绿色食品、对俄加工贸易和边境旅游,加快建设贸易口岸城市和进出口产品加工基地;桦南县重点发展绿色食品加工、能源机械、矿产经济、新型建材、商贸服务;汤原县重点发展绿色食品、清洁能源、新材料、生态文化旅游产业;桦川县重点发展绿色食品、清洁能源、机械加工和休闲旅游业,加速与市区融合。
加快创新体系和平台建设。坚持把创新贯穿全部经济工作,不断推进科技创新、产业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等各方面创新,加快实现动力转换,提高发展质量和效益。着力优化创新要素集聚的政策环境,完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系,整合提升各类科技创新平台,构建从孵化器到产业化基地的完整孵化链条,促进科技成果更好更快转化应用。研究落实《中国制造2025》和“互联网+”对佳木斯工业的新要求,以高新技术改造提升装备制造、食品、建材、化工等传统产业,培育高端装备、智能制造、生物技术、节能环保、信息技术、新能源等新兴产业,加快推进经济结构调整和产业转型升级,打造工业升级版。