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日前，黑龙江省政协向省委、省政府提交调研报告，建议争取国家批准设立抚远跨境经济合作区、绥芬河跨境自由贸易区。
黑龙江省地处中俄边境，与俄罗斯有3045公里的水陆边界线，发展与俄罗斯的经贸合作有得天独厚的条件和优势。2015年11月9日至18日，省政协副主席杜吉明率领专题调研组，赴云南、上海就跨境经济合作区、自由贸易区建设进行学习调研。调研组认为，应抓住“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设的有利契机，大力发展与俄罗斯的经贸合作。
抚远县距俄罗斯远东第一大城市———哈巴罗夫斯克市航道距离仅65公里。抚远县境内黑瞎子岛属于一岛两国，岛内我方171平方公里与俄罗斯相连。目前，抚远县已经启动黑瞎子岛中俄跨境经济合作建设工作。绥芬河是国家首批沿边扩大开放城市，拥有铁路、公路两个国家一类口岸，是我国面向东北亚地区的重点开放口岸，具有独特的区位交通优势、资源优势、市场优势和多年沿边开放积累的经验和条件，且拥有综合保税区、边境经济合作区、中俄互市贸易区、对俄进出口加工区等特殊功能区，政策叠加，优势明显，可为创建边境自由贸易区提供政策基础。
调研组建议，采取内外联动的方式争取设立抚远跨境经济合作区、绥芬河跨境自由贸易区。组建省级层面的“中俄跨境经济合作区建设联合工作组”，制定工作路径和时间表，推动黑龙江省与俄罗斯地方政府间召开联合工作组会议达成共识，就规划建设、基础设施、管理模式、产业布局等先期开展工作，加大跨境经济合作区推进力度。
