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黑龙江科企行动计划助推经济高质量发展

2020-1-8 22:42黑龙江园区招商网来源: 

黑龙江自2018年启动实施了新一轮科技型企业三年行动计划,目标是计划到2020年底,新注册科技型企业达到10000家、高新技术企业达到1500家、销售收入或估值达到5亿元以上的创新型领军企业达到50家以上,以此推动黑龙江省经济向高质量发展转变。1月7日,黑龙江省政府新闻办公室组织召开“重振雄风再出发·龙江这一年”主题系列新闻发布活动之科技创新专场发布会,黑龙江省科技厅副厅长于立河对外发布了这组数据。

近年来,黑龙江坚持向高新技术成果产业化要发展,激发创新驱动内生动力,进一步提高全省科技型企业的数量和质量。2018年,黑龙江省政府在总结上一轮千户科技型企业三年行动计划基础上,实施了新一轮科技型企业三年行动计划,更加注重高新技术企业和创新型领军企业的培育;同时从单纯注重科技型企业数量增长,向既重视数量更重视质量增长转变。希望通过计划的实施,实现“从无到有”;“从小到大”;“从大到强”;使科技型大小企业发展更快、实力更强。培育行动也从重宣传发动和普惠政策支持,向针对不同成长阶段科技企业需求打造政策“组合拳”转变。黑龙江省科技厅会同15个中省直单位、13个市地政府,整合资源,落实政策,提升服务,合力推动科技型企业培育工作。

分层设立科技企业培育库,扶持科技型企业加快成长。黑龙江省市联动,建立科技型中小企业培育库,对入库的企业给予创新券、研发费用加计扣除等政策支持;建立高新技术企业培育库,出台“黑龙江省高新技术企业培育实施细则”,给予企业奖励补助,补齐企业创新短板,促进科技型中小企业尽快成长为高新技术企业;建立创新型领军企业培育库,一企一策研究扶持政策,助力企业加速成长,打造全链条的培育体系。各市地结合自身产业发展需求积极制定出台配套政策,如哈尔滨市实施了“雏鹰计划”,扶持新成立科技型中小企业发展;七台河市对新认定的科技型中小企业和高新技术企业给予创新补贴,等等。

配套实施创新政策,扶持企业研发和成果产业化。黑龙江省科技厅围绕各发展阶段科技企业的创新需求,分类支持企业创新发展。鼓励企业建立科技创新基地,省级技术创新中心重点向高新技术企业、创新型领军企业布局,推动企业自建或与高校、科研院所联合共建省级技术创新中心,提升企业研发能力和促进科技成果转化,2019年两个批次共支持82家科技型企业建设省级技术创新中心。2019年首次启动的黑龙江省“百千万”工程科技重大专项,鼓励中国一重、飞鹤乳业等企业实施了29项重大技术研发项目,总资助经费达1.8亿元。鼓励企业加大研发投入,实行后补助政策,两年共补助586家企业,补助资金近4亿元。大力支持企业实施科技成果产业化,支持哈工大卫星激光通信、莱特兄弟等16家科技型企业实施了重大科技成果转化项目。对企业购买转化科技成果实施补助政策,两年共对21家黑龙江省企业兑现技术交易补助1737万元。通过这些政策的实施,强化了以企业为主体的创新体系建设,提升了企业创新能力,实施了一些重大技术攻关项目,转化了一批重大科技成果,为培育新动能发挥了重要支撑作用。

完善双创服务,打造科技企业孵化成长体系。科技企业孵化器、众创空间和高新区是企业培育成长的摇篮和载体,是通过市场化服务,高效率配置创新创业资源的重要手段。两年来,黑龙江大力推动孵化器增量提质,积极实施了科技企业孵化器、众创空间绩效补助政策,两年共对哈尔滨理工大学科技园、双创网络孵化器等83家绩效优秀的孵化机构给予了5560万元的补助;用好国家对省级以上孵化器税收扶持政策,2019年结合省情制定了“黑龙江省级科技企业孵化器标准”,评定北之亚、爱地方等60家孵化器为省级孵化器并享受税收政策,两年来共落实税收政策851万元;鼓励高校、院所和科技龙头企业创办专业孵化器和众创空间。引进支持广东专业孵化机构合作共建了中开院双鸭山孵化中心等8家孵化器。支持高新区打造中小企业“双创”特色载体,累计获得国家财政资金支持1.4亿元;推动具备条件的载体升级国家级。2019年齐齐哈尔高新区创业中心、黑龙江工程学院大学科技园、黑龙江省工研龙创孵化器等4家孵化器通过了国家认定,目前,黑龙江省国家级科技企业孵化器总数达到20家。2019年孵化器在孵企业达到7063家,比2017年增长了52%。

优化金融环境,促进科技企业健康发展。围绕优化科技型企业金融环境,解决企业融资问题,不断实施新举措。黑龙江省金融局研究借鉴兄弟省市上市经验,加快科技型企业上市融资工作,与黑龙江省科技厅共同组织黑龙江省科技型企业赴上交所考察学习上市融资经验;黑龙江省银保监局探索银政企合作机制,帮助科技型企业解决融资难问题。哈尔滨市出台金融扶持科技型企业政策,统筹安排3.5亿元科技金融专项资金,设立2亿元的“市科技企业贷款担保资金”和5000万元的“市科技企业贷款风险补偿资金”。

2020年是黑龙江省新一轮科技型企业三年行动计划的收关之年。黑龙江省将认真实施科技型企业三年行动计划,为扎实推动全省经济高质量发展贡献新动能。


责任编辑:郭鸿儒
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