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黑龙江省在开放中加快产业结构优化升级

2013-11-23 14:44黑龙江园区招商网来源:黑龙江园区招商网 郭鸿儒
[提要]近年来,沿边开放成为改革开放的新窗口。《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》不但是黑龙江省边境贸易的大机遇,更是黑龙江省产业结构优化升级的最佳契机。根据《规划》,“推进产业结构优化升级,加快农业现代化进程,提升服务业发展水平,形成以现代农业为基础、现代工业为主体、现代服务业为支撑的开放型产业体系”是我们面临的新课题。

近年来,沿边开放成为改革开放的新窗口。《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》不但是黑龙江省边境贸易的大机遇,更是黑龙江省产业结构优化升级的最佳契机。根据《规划》,“推进产业结构优化升级,加快农业现代化进程,提升服务业发展水平,形成以现代农业为基础、现代工业为主体、现代服务业为支撑的开放型产业体系”是我们面临的新课题。

每天凌晨,宁安源丰国际物流园区内,一辆辆俄式保温大卡车满载着圆葱、彩椒、茄子、土豆等果蔬驶向绥芬河口岸。中午时分,宁安的果菜已经摆上了俄罗斯符拉迪沃斯托克市民的餐桌。本不是口岸的宁安,为谋求发展,将“口岸内移”,两年来不但建成了30万亩无公害果蔬基地,还建立了82个标准化养殖场,组建合作社473个,龙头企业23个,农民靠此增收2亿元。仅2012年,宁安农民人均收入14600元,高出全省平均水平一倍。如今,宁安已经实现出口常态化运营,响水大米、兰岗西瓜、镜泊湖虹鳟鱼……不胜枚举的名优绿色产品通过国际物流园区走出国门。

背靠俄罗斯大市场,建设绿色有机果蔬生产出口基地,是《规划》中发展现代农业的重要议题。临近边境的宁安市、密山市、富锦市、黑河市等地已成为重点发展地区。随着《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》的出台,农业的快速发展带动龙江绿色食品加工业迎来发展春天。我省食品产业在资源、品牌、基地、市场等方面的优势日益明显。在我省新近谋划的30个重点发展的产业链条中,水稻、玉米、马铃薯、大豆、乳业等农产品占了七个席位。“龙江绿”将以大企业带动名品牌战略,加强食品安全体系建设,建设全国重要的绿色、有机食品加工基地。

除了大粮仓美誉传天下外,大森林、大矿藏也是黑龙江发展现代工业的好资本。加大木材资源的综合利用,建设全国重要的木材资源合作开发利用产业基地。依托境内外铜、钼、铅、锌、铁、金、铝、石墨丰富的矿产资源,加大矿产资源勘查开发力度,建设东北地区重要的矿产资源深加工基地。依托丰富的石油、天然气、煤炭、生物质资源,充分发挥毗邻俄罗斯东部石油天然气产地的区位优势,按照循环经济发展要求,采用先进技术,优化产业结构,促进产业升级,建设石油化工基地。在双鸭山、鹤岗、鸡西、七台河和呼伦贝尔推进煤化工产业结构调整,推进煤层气综合利用,积极发展生物化工。

在哈大齐工业走廊上,核电装备、燃气轮机、冶金石化装备、重型数控机床、飞机、轨道交通装备、汽车等产业群星聚集,老工业基地在装备制造业上的优势仍不可替代。《规划》中把这一优势继续发扬。我省将加强重大技术装备的研发制造,提升关键零部件配套、加工和集成水平,提高自主创新和产业配套能力,推进产业国际化、集群化和成套化,建设全国重要的高端装备制造基地。此外,《规划》中还提出,新材料产业基地、生物产业集群,也是工业大省调整产业结构的新方向。

农产品及工业产品的汇集,加之俄罗斯及远东地区的巨大需求,必将极大促进现代服务业的发展,物流业首当其冲。《规划》提出,要推进现有物流资源的整合利用,培育一批大型物流集团和专业物流企业,加强物流基础设施建设,建成面向俄罗斯及东北亚的社会化、专业化、信息化、标准化现代物流服务体系,形成以哈尔滨为中心,各个中小城市为节点的现代物流格局。

发展国际金融服务业,使哈尔滨成为面向俄罗斯及东北亚的区域金融服务中心成为大势所趋。《规划》提出,要推动人民币跨境使用,在绥芬河、抚远、黑河和满洲里建立对俄罗斯贸易结算中心。探索建立政府引导、社会参与的对俄罗斯合作投融资平台,引导社会资本进入金融服务领域。

商贾云集之时,必是旅游产业乘势崛起之日。《规划》提出,大美龙江要突出冰雪、生态、民族、边境、红色旅游特色,整合开发旅游资源,加强旅游基础设施建设,完善旅游服务体系,建设国内外知名的旅游胜地。此外,深入挖掘黑龙江传统文化内涵,大力发展新型文化业态。发挥民族文化和地域性特色文化底蕴深厚的优势,积极发展广播影视、新闻出版、演艺娱乐、工艺美术等传统文化产业,大力发展网络传媒、动漫游戏、创意设计等新兴文化产业。

如今,借助《规划》的东风,利用地缘优势,以现代农业为基础、现代工业为主体、现代服务业为支撑的开放型产业体系的龙江愿景已经展现在你我眼前。

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